2018台灣電力使用與能源轉型調查 民眾對於台灣能源現況理解不足

自日本福島電廠輻射外洩事件發生後,台灣民眾對於實現無核家園的呼聲越來越高。從核四封存到目前核一廠及核二廠部分機組停機,台灣也面臨越來越嚴峻的缺電問題。綠能成為政府的解決妙方,2017年1月26日電業法頒布實施,對於綠能產業的推廣有更大著墨。前瞻基礎建設條例中,行政院也推出四年三期共約208億的特別預算,針對綠能發展所需的基礎建設及技術驗證等項目進行提升與補足。

台灣永續能源研究基金會與中鼎教育基金會發布「台灣電力使用與能源轉型民意調查」結果,目的為瞭解民眾對台灣能源認知與綠能相關議題的態度,期望提出客觀中立的台灣能源現況觀察,供相關單位研擬或推動相關政策之參考。

 

調查結果顯示,在台灣民眾能源認知方面,95.6%受訪民眾不清楚我國進口能源比例為「95%以上」;台灣主要發電方式則僅有31.2%受訪者正確回覆「燃煤」;成本最高的發電方式正確回覆「太陽能」的受訪者僅占17.9%,顯示台灣民眾對台灣能源現況不甚瞭解。此外,比較各項發電方式,近六成民眾認為燃煤發電對環境衝擊最大。電價方面,42.2%民眾認為現行電價昂貴,41.8%民眾認為便宜,看法較為兩極。民眾獲得能源與電力知識來源以電視(77.3%)為主,其次為網路(43.5%)及報章雜誌(30.2%)比例較高。


綠電購買與政策面向上,55.3%受訪民眾認為綠電比一般用電昂貴,25.8%民眾則是認為一般用電較貴。整體來說,仍有五成民眾願意購買綠電(50.7%),不願意的比例占38.3%。分析綠電購買意願與價格認知,結果顯示認為綠電較為昂貴的民眾願意購買綠電比例占48.8%,不願意購買比例為42.7%;認為一般用電較為昂貴的民眾,願意購買綠電比例為60.6%,不願意購買比例占33.2%,顯示價格仍是台灣民眾在選擇能源類型的重要依據。本次調查結果,僅6.3%的民眾家中已安裝綠能屋頂;44.7%的民眾表示有意願,但尚未安裝,尚未安裝原因以綠能設備安裝太昂貴比例最高(40.4%);8.2%的民眾則表示有意願,但無法安裝,而無法安裝原因以大樓安裝困難為大宗(35.2%);另有34.4%民眾沒有意願安裝。

電力供應與生活品質題組部分,65.5%民眾滿意台電服務,不滿意者僅占16.8%。近七成民眾擔心台灣未來出現缺電或限電狀況(69.8%),不擔心者占28.0%。近六成五民眾不知道台電以備轉容量率顯示電力供應狀況(64.4%),知道的民眾占35.3%。有關因應缺電和限電措施方面,48.4%民眾認為政府應採取推動節約用電,28.7%認為應增加發電機組,13.4%則支持採取提高電價措施。在2017年815大停電當天,有50.7%受訪民眾完全沒受到停電影響;25.8%受訪民眾有遇到停電且受影響;10.9%沒遇到停電,但生活有受影響;10.1%有遇到停電,但沒有受到影響。

有關節能減碳議題部分,近八成民眾知道溫室氣體是造成全球氣候變遷的主要原因,不知道者占20.3%。有41.9%的受訪者認為台灣的溫室氣體主要來自火力發電廠,38.4%的民眾認為不是。此外,99.2%受訪者不知道台灣2050年的減碳目標,顯示政府在推動相關政策宣傳不足。問及民眾個人在節能行動上的積極程度,73.9%民眾認為自己行動積極,20.7%認為不積極。其中,認為自己在節能上表現積極的民眾,主要作為以隨手關閉電燈、電器(83.5%)及少吹冷氣/提高溫度設定(30.1%)比例較高。

本次調查與中國循環經濟協會可再生能源專業委員會(CREIA)在2016年8月公布的綠色電力消費者購買意願調研報告以及英國商業、能源及產業策略部(Department for Business, Energy and Industrial Strategy, BEIS)在2017年11月進行的第23波能源與氣候變遷民眾態度追蹤調查 (Energy and Climate Change Public Attitudes Tracker Wave 23)進行比較。結果顯示,對於綠能購買意願方面,中國民眾願意購買比例高達97.6%,台灣民眾願意購買比例為53.5%。缺電或限電擔心程度部分,比較台、英民眾態度,69.8%台灣民眾擔心,英國民眾擔心的比例則占37.0%。比較台、英民眾節能行動積極程度,兩項調查都有七成五左右的民眾認為自己在節能行動上表現積極(台73.9%、英75.0%)。
「台灣電力使用與能源轉型民意調查」為財團法人台灣永續能源研究基金會與財團法人中鼎教育基金會共同委託大社會民調中心執行,訪問係於2017年11月21日至22日晚間進行訪問。此次成功訪問1,077位18歲以上民眾。在95%信心水準下,抽樣誤差為± 2.99%。調查以台灣地區住宅電話為母體,並採電話號碼尾數2碼隨機方式進行。此次調查數據已針對受訪者性別、年齡及地區進行樣本代表性檢定後加權處理。詳細資訊請上基金會官網(taise.org.tw)查詢。

 

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