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內容概述:

根據最新的歐盟統計局數據,西班牙2014年產生1.11億噸廢棄物,其中只有24.32%被回收,低於歐盟的平均水平(36%)。西班牙政府為落實歐盟的循環經濟行動方案,於2018年發佈「循環經濟策略草案(España Circular 2030)」,共制定11項策略目標,分述如下:

  1. 通過減少不可再生自然資源的使用,並在產品生命周期中視為廢棄材料作為次要原料再利用,以保護環境並確保人民的健康。
  2. 促進產品生命週期的分析導入生態設計標準,減少有害物質生成,增加產品可修復性,以延長其使用壽命。
  3. 有效落實廢棄物分級制度,加強廢棄物回收、再利用。
  4. 實施環境管理系統等措施,提高整體生產流程效率。
  5. 促進創新的永續消費模式,包括永續產品和服務。
  6. 推廣綠色消費,如使用生態標籤的商品和服務。
  7. 建立溝通管道,促進產業界、政府部門、學術界、研究單位資訊交流,加速轉型至循環經濟。
  8. 推廣轉型至循環經濟的重要性,公開循環經濟進程,以喚醒公民意識。
  9. 鼓勵使用共同、透明且易獲取的平台,以便了解循環經濟的實施程度。
  10. 鼓勵企業將社會和環境影響指標納入執行方針,作為其對循環經濟的承諾。
  11. 建立有利於循環經濟的就業政策,並創造有關循環經濟之就業機會。

此外,公布其第一期(2018-2020年)的行動計畫,針對產品生產/設計、消費性產品、廢棄物管理、研發投資、綠色就業等面向,共70項行動,明訂負責單位、完成時間及相關預算。茲舉例說明如下:

  1. 推廣歐盟生態標籤,是一種自願性生態標籤制度,用於識別在整個生命週期中對環境影響較小的產品。將該標籤視為「綠色公共採購」的重要工具,且符合全球永續發展目標。
  2. 廢棄物管理將是最重要的行動之一。西班牙廢棄物法規將依歐盟頒布的「廢棄物框架指令」修訂。例如,重新定義家庭廢物,其中包含重新利用和再循環的新目標,西班牙政府預計於2025年將廢棄物回收率提升至60%;於2030年提升至65%。
  3. 培育循環經濟相關人才,分析企業所面臨的推動障礙,透過產學合作及政府補助培育專業人才,以協助企業妥善利用資源與廢棄物管理。

由於荷蘭、英國、日本、中國等主要國家已積極推動循環經濟相關措施,而近期西班牙亦展開其推動循環經濟之第一期(2018-2020年)的行動計畫,建議可持續追蹤各國的推動作法與政策目標,以利我國外銷導向之廠商因應與國內相關作法之參考。

資料來源:西班牙循環策略草案相關新聞(https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=e9fb9c10-7634-48bc-bf74-27cddfda9327)/西班牙循環策略草案

https://www.mapama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/participacion-publica/180206economiacircular_tcm30-440922.pdf

 

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